用人单位如何制定合法有效的劳动规章制度！
迟到10分钟扣50元，迟到两次扣100元，迟到超过半小时扣除半天工资，这种扣除方式合法吗？如何才能算为合理的扣除方式？
分 析 与 总 结
劳动规章制度一般为《员工手册》、《公司考勤休假管理方法》、《公司绩效考核管理方法》、《公司薪酬福利制度》、《公司奖惩管理办法》、《公司培训管理制度》等，那么用人单位在制定规章制度时应注意哪些情况，哪种情况下，规章制度才能算为合理、合法？
一、用人单位制定劳动规章制度需要注意哪些事项？
法律顾问依据《劳动合同法》第四条规定了用人单位建立和完善劳动规章制度的要求，具体内容为：“用人单位应当依法建立和完善劳动规章制度，保障劳动者享有劳动权利、履行劳动义务。
用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。
在规章制度和重大事项决定实施过程中，工会或者职工认为不适当的，有权向用人单位提出，通过协商予以修改完善。
用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定公示，或者告知劳动者”。
二、合规的劳动规章制度一定要满足以下条件
第一，规章制度的内容必须合法。
违反法律、法规强制性规定的规章制度会导致无效;
第二，规章制度的内容需合理。
直接涉及劳动者切身利益的规章制度内容如果不合理、不科学，在发生劳动争议时，裁审机关有自主裁量权，明显违背常理或过分苛刻的规章制度通常得不到裁审机关的支持;
第三，规章制度制定的程序合法。
直接涉及劳动者切身利益的规章制度制定时要经过法定的民主程序，在劳动争议案件中，用人单位承担规章制度制定已履行民主程序的举证责任，因此企业应注意在规章制度的制定过程中履行民主程序并注意证据的保存;
第四，规章制度必须经过公示和告知程序。
法律顾问在实践中，企业如无法提供劳动者签字确认的已经收到或知悉规章制度内容等能够证明企业已经履行了公示告知程序的证据，裁审机构则难以认可单位的规章制度对员工有约束力。
三、规章制度制定的程序如何合法（实践）
人力资源部门制定规章制度草案→职工代表大会或全体职工讨论（征求意见）→提出方案和意见→与工会或职工代表平等协商确定→用人单位将规章制度告知劳动者。
注意：
1、人力资源部门制定规章制度草案用人单位可提前将制度草案发放给员工，通过公示栏张贴、发邮件给员工邮箱、OA系统发布、微信群发布、视频会议、现场会议发布等方式将规章制度草案发放给员工，并保留相关发放的记录。
2、召开职工代表大会或全体职工讨论（征求意见）---召开的是职工代表或者全体职工，而不是仅有部分人员参与；
职工人数在一百人以上的企事业单位应当召开职工代表大会讨论;
职工人数不足一百人的企事业单位一般召开全体职工大会讨论。
3、提出方案和意见、协商
协商讨论的程序一定不能少，确实展开了协商讨论的过程，从协商讨论到正式公布执行应当预留一段征求意见和协商的合理时间；
对职工或职工代表提出的意见予以反馈。对于合理部分可以选择采纳，对于不合理部分可以解释说明维持规章制度规定的理由。
召开的职工代表大会或者向全体职工征求意见，意见不需要必须经过劳动者同意。另用人单位须保留研究职工修改意见的相关记录，可以会议记录、修改方案等方式予以书面记载保留。
证据保存一定注意：用人单位应保留职工代表大会或全体职工讨论、与工会或职工代表协商的书 面证据(如会议签到表、参加者签字的会议记录、讨论稿征求意见表等)。
4、公示或告知。
在员工手册和规章制度的定稿公示或告知过程中，公司应当注重公示或告知合法性及证据保留。
四、规章制度的正确的公示、告知方式
1.印发员工手册。
用人单位可以印发劳动规章制度的员工手册，并将其发放给劳动者，但一定保存让劳动者已签收的证据。
2.张贴公告
用人单位可以将劳动规章制度的内容制作成公告，并在显眼的地方张贴，张贴后记得证据留存，录视频等，规章制度都需要员工认可，张贴的方式无法证明员工认可了该制度。
3.发送电子邮件或内部通知
用人单位可以通过电子邮件或内部通知系统向所有劳动者发送劳动规章制度的内容。
4.通过劳动合同附件公示
企业可以直接将和员工的权利义务息息相关的劳动规章制度作为劳动合同的附件，并要求劳动者在签订合同之前对相关内容进行确认或签字。同时合同中要加上这样一句话:“乙方(员工)已经认真阅读上述劳动规章制度，并且理解上述劳动规愿意遵守这些劳动规章制度。
5.通过培训的方式
用人单位可以组织劳动规章制度的培训，确保劳动者充分理解规章制度的内容和要求。
6.在企业网站或内部网页、钉钉群、微信群等发布
用人单位可以在企业网站或内部网页上等发布劳动规章制度的完整内容，使劳动者可以随时访问和查询。
无论采取哪种方式，用人单位都应确保劳动者能够充分理解劳动规章制度的内容，并对规章制度进行签字确认。此外，用人单位还应定期审查和更新劳动规章制度，并及时将变更内容通知给劳动者。